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五臺山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃 榮獲山西省優(yōu)秀規(guī)劃設計一等獎

一、概況

   五臺山，位于山西省的東北部，地處忻州市的五臺縣北部、繁峙縣南部。五臺山，五峰聳立，頂無林木，如壘似臺，故名五臺山；以其歲積堅冰，夏仍飛雪，曾無炎暑，《佛經》又謂之清涼山。五座臺頂巍峨墩厚，磅礴于五臺、繁峙、代縣、原平、定襄、忻州、盂縣、阜平等兩省八縣，臺基環(huán)至500余里。

   五臺山，歷史悠久，在中國和世界佛教史上占有重要地位，被佛經和佛教中傳為文殊菩薩化現(xiàn)演教之地。被中外信眾視為“佛教圣地”，被譽為世界五大佛教圣地之一和中國四大佛教名山之首。五臺山佛教建筑之多，傳承歷史之長，為中國和世界所罕見，堪稱世界文化遺產的寶庫。現(xiàn)存的還有唐建南禪寺和佛光寺，金建巖山寺，元建廣濟寺，明建顯通、塔院、殊像、圓照、碧山等寺，清建菩薩頂和鎮(zhèn)海寺，民國年間建的南山寺、普化寺、龍泉寺、金閣寺、尊勝寺等，現(xiàn)代建有白云寺、七佛寺和鳳林寺等。

   抗日戰(zhàn)爭初期，中國共產黨以五臺山為中心，建立了著名的晉察冀革命根據地。八路軍總部舊址、晉察冀邊區(qū)行政委員會舊址、晉察冀軍區(qū)司令部舊址、白求恩“模范病室”舊址、毛主席路居館、徐向前故居等革命紀念地均分布于五臺山地區(qū)，是進行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的重要場所。

二、規(guī)劃內容

    五臺山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃主要從以下十六個方面進行重點研究和編制：即規(guī)劃背景與現(xiàn)狀存在問題分析、規(guī)劃總則、風景資源評價、風景區(qū)發(fā)展分析、規(guī)劃范圍期限與目標研究、規(guī)劃布局結構與土地利用、風景保護與培育研究、風景游賞與典型景觀、游人容量與發(fā)展規(guī)模、旅游服務設施配置、道路交通組織、居民點調控與經濟發(fā)展引導、植物景觀與基礎工程研究、核心景區(qū)環(huán)境綜合整治研究、環(huán)境影響評價與分期建設、規(guī)劃實施措施與建議等。

三、景觀類型   

    五臺山風景名勝區(qū)風景資源類型可分為二大類、八中類、24小類。

    自然景源可分為天景、地景、水景和生景四中類、16小類共32處。人文景源可分為園景、建筑、勝跡和風物等四中類、八小類共112處，總計144處景源。

四、景觀特征

    五臺山風景名勝區(qū)景觀特征可提煉為七項，即博大精深的佛教文化、精美絕倫的古建藝術、內涵豐富的革命遺跡、古老的地質珍跡、奇特的山景石景、壯觀的天景天象和豐富的植物種類等。

五、布局結構   

    根據五臺山風景名勝區(qū)風景資源分布特征、自然地理空間特征，以及適宜的功能活動內容要求，風景區(qū)總體布局結構呈現(xiàn)出一心、二軸、三區(qū)眾星拱日環(huán)狀綜合型結構形態(tài)：即形成以臺懷寺廟群為“核心”，以清水河佛教文化游覽軸和西線佛教文化游覽軸組成的兩條風景區(qū)游覽主軸線，以佛教文化古建藝術游覽區(qū)、臺頂自然風光文化探源游覽區(qū)和南梁溝自然山水生態(tài)休閑游覽區(qū)等組成風景區(qū)三大游覽區(qū)；以臺懷寺廟群為核心，呈眾星拱月環(huán)狀形成的風景區(qū)十個游覽景區(qū)，由風景游覽、旅游設施、居民社會等三個職能系統(tǒng)組成的綜合型結構。規(guī)劃將五臺山風景區(qū)劃分為四大功能區(qū)域，即風景游覽區(qū)域、風景復育區(qū)域、旅游服務基地和外圍保護地帶。

    風景復育區(qū)域是給風景區(qū)范圍內除景區(qū)外的其它區(qū)域，主要職能是景觀恢復和生態(tài)培育。

    結合現(xiàn)狀管理實際和景源分布情況，規(guī)劃將靈峰圣境景區(qū)、車臺望海景區(qū)、南臺錦繡景區(qū)、西臺掛月景區(qū)、北臺云霧景區(qū)和中臺翠巖景區(qū)等六個景區(qū)劃定為核心景區(qū)。

    旅游服務基地是指五臺山風景區(qū)旅游服務設施集中分布的區(qū)域，包括金崗庫至石咀旅游服務基地、楊柏峪管理服務中心、九龍崗旅游服務中心和南梁溝旅游服務中心等四片。

    外圍保護地帶是指五臺山風景區(qū)的外圍控制區(qū)域，即五臺山風景區(qū)規(guī)劃范圍以外的區(qū)域，是風景區(qū)的過渡緩沖地帶。

六、規(guī)劃措施與建議

    1．理順管理體制，突出工作重點。

    2．加強規(guī)劃意識，依法管理風景區(qū)。

    3．擴大開發(fā)與交流，加強經營管理。